- История создания
- Цели и причины создания
- Привилегии высшего сословия
- Основные права, обязанности и привилегии дворян
- Жалованная грамота дворянству 1785 г
- История России / Екатерина II / Жалованная грамота дворянству Екатерины 2 (кратко)
- Необходимо выделить такие дворянские личные права, перечисленные в грамоте:
- Среди основных имущественных прав нужно отметить:
- Сословное самоуправление дворянства
- Екатерина II подписала два законодательных акта: «Жалованная грамота городам» и «Жалованная грамота дворянству»
- Отдельные указы о крестьянах и помещиках
- Секуляризация церкви в 1764
- Губернская реформа в 1775
- Манифест о свободе предпринимательства в 1775
- Городская реформа 1785
- Дворянская реформа 1785
- За что могли лишить дворянства
- Видео-лекция по теме: Жалованная грамота дворянству (кратко)
- Значение
- Дворянские общества и управление на местах
- Жалованная грамота дворянству и городам:
- Способы усовершенствования управления государством
- Попытка удовлетворить интересы всех сословий
- Жалованная грамота дворянству и городам
- Для среднего класса
- Жалованная грамота дворянству — год 1875
- Особые права на имущество
- Небольшие изменения Жалованной грамоты в период правления Павла I
- Жалованная грамота городам
История создания
Новые принципы регулирования дворянского статуса были установлены манифестом Петра III. Документ вступил в силу в 1762 году, освободив дворян от обязательной военной службы. Они смогли продолжить службу на общественных началах. Но актом утвержден ряд правил поведения знати, несоблюдение которых привело к ужасным последствиям: от преследований до лишения статуса.
В целом манифест был положительно воспринят дворянством. Но Екатерина II пожаловалась на содержание этого законодательного акта, собрав в 1763 году комиссию по пересмотру закона. Мотивом, по его мнению, послужило наличие статей, которые еще больше ограничивали свободу, чем раньше.
Цели и причины создания
Цель манифеста — укрепить старое и предоставить дворянам новые привилегии. Раньше инициировать лишение дворянского титула мог даже чиновник среднего звена. Теперь процедура прошла через суд, и вельможи получили гораздо больше возможностей и полномочий.
Причина заключалась в высокой лояльности Екатерины II дворянства. Манифест помог укрепить вертикаль власти.
Привилегии высшего сословия
После того как комиссия издала этот законодательный акт, подписанный императрицей, становится ясно: для высшего сословия начинается свободная, практически неограниченная жизнь. Отныне его представители не должны были служить. Их занятия теперь могут быть любыми: и развитие творческих способностей, и управление землей, и предпринимательство. Все ограничения полностью сняты.
Дворяне с этого момента:
- освобождаются от телесных наказаний;
- они могли, выйдя замуж за простого гражданина, дать ей право на свой титул (но это не относилось к женщинам: дворянка, выйдя замуж за купца, не имела официального права вводить его в свой круг общения);
- преследуются только своими сверстниками;
- получили право на самоуправление (это была роль ассамблей, президенты которых избирались на определенный срок);
- все были равноправны в своем классе;
- могут быть лишены права собственности, титула и титула исключительно в судебном порядке.
Положение крестьян, которые теперь, согласно этому документу, не могли даже пожаловаться на своих хозяев, стало еще тяжелее.
Важно! Права дворян были объявлены вечными и неприкосновенными, теперь это был абсолютно свободный класс.
Дворянское поместье
Основные права, обязанности и привилегии дворян
Письмо о уступке дворянству привело к значительному расширению привилегий дворян. Среди основных положений правового акта:
- телесные наказания дворян, конфискация имущества, унижение чести, смертная казнь исключены;
- лишение дворянского титула запрещено;
- освобождение от военной службы;
- осуждение дворянина происходило исключительно через суд той же степени;
- местное самоуправление наделено более широкими полномочиями;
- дать право собственности на землю и крепостных.
Нарушение закона может привести к утрате права собственности. Среди пунктов ответственности:
- совершение государственной измены;
- ложь и политические манипуляции;
- нарушенная клятва;
- грабежи и кражи;
- другие нарушения, связанные с лишением чести.
Суть в том, что процесс можно было вести только на равных. К тому же текст имел двусмысленную формулировку, благодаря которой осудить нарушения было практически невозможно.
Положения об ответственности в основном использовались для установления правил поведения знати. На практике это отношение игнорировалось, и элита фактически добивалась неприкосновенности.
Жалованная грамота дворянству 1785 г
Дворяне хотели объединиться, изолировать себя от остальных вотчин. Идея «Благородного Тела» как чего-то изолированного уже созрела и вошла в сознание знатных масс.
«Чтобы дворянский корпус получил права и преимущества самодержавной властью», — требовали дворяне Волокамена. Тело дворянина, отделенного «от других людей разных мастей и титулов», требовали болховские вельможи.
Дворяне Симбирска и Казани требовали разработки прав дворян, «чтобы они имели преимущества и отличались от подлого народа”.
Но благородные ордена не ограничивались какими-то общими потребностями, они также определяли состав благородного тела, а также те права и преимущества, которыми они хотели отделить себя от остального подлого народа.
Пытаясь изолировать дворян, они должны были быть враждебными к «Табелице степеней» Петра I, которая несла идею преимущества службы над семьей. Многие благородные ордена и заботы отдать дворянству только через уступку самого государя; кроме того, в некоторых орденах просят исключить из числа дворян понизившихся по чину.
Но большинство орденов не заходило так далеко: большинство просило исключить из дворянства только тех людей, которые без дворянских дипломов и без предъявления каких-либо доказательств своего благородного происхождения продолжали оставаться среди дворян.
В старые времена и при Петре было несколько низших чинов служебного сословия, которые оставались в каком-то среднем положении; некоторые из них попадали на капитанское жалованье, другие — нет, но они не числились в дворянских рядах, хотя по древней памяти продолжали называться дворянами.
Так что теперь их старшие братья не хотели, чтобы они были среди них. В некоторых приказах предлагалось учредить особую категорию дворянских рекрутеров — «помещиков». Ярославское дворянство, представителем которого был знаменитый князь М.М.
Щербатов просил, «что дворяне по чину дворянства должны быть отсортированы по 6 регистрам: князья, графы, бароны, дворяне иноземного происхождения, пожалованные дворяне и чиновники»; кроме того, ярославская знать просила «зарегистрировать всех дворян в городах, учредить ежегодные дворянские собрания и завести дворянские книги”.
Высоко ценив свое благородство, дворяне добивались удаления его только от двора за действия, неудобные для дворян. «Проект за права дворян» предлагал лишать дворянство за измену, воровство, подделку, нарушение клятв и т.д. Затем, с точки зрения своего благородства, дворяне потребовали освобождения от телесных наказаний, пыток и смертной казни; К этому добавились приказы и о конфискации имущества.
В области прав собственности дворяне добивались исключительного права владеть жилой недвижимостью. Надо сказать, что это их право было подтверждено и во время правления императриц Анны и Елизаветы, но на практике оно было плохо реализовано; жизнь была сильнее благородных наклонностей; теперь дворяне и попросили категорически запретить всем недворям владеть землей с крепостным населением.
Дворяне озабочены отменой робкого указа Петра Великого о минерале, который требует, чтобы у них была возможность покупать дома в городах, курить вино для домашнего использования по франшизе, брать арендную плату и контракты и продавать продукты своих земель. Так дворяне беспокоятся об уничтожении мелких, но досадных налогов с бань, мельниц, пасек, требуют освобождения своих домов от воинских постов и т.д.
Все имущественные притеснения дворян были приняты Екатериной и нашли почти полное удовлетворение в благодарственном письме дворянству 1785 года.
В одном Екатерина не удовлетворила пожелания дворян: она не закрыла дворянство, она осталась на точке зрения петровского законодательства, согласно которому дворянство приобретается службой и трудом, полезным российскому престолу. Однако Екатерина также признала принцип ограничения, который был предложен в приказах.
Первая статья выданного Диплома гласила: «Дворянский титул является следствием качеств и добродетелей, приобретенных древними людьми, заслугами преобразования клана в достоинство и присвоения им благородного имени для своих потомков”.
Как логическое следствие этой общей позиции, в благодарственном письме говорилось, что дворянин, женившись на неблагородной женщине, сообщает свой титул ей и ее детям, и что благородное достоинство неотъемлемо — дворянин теряет его только в суде за те преступления, за которыми следовали телесные наказания и лишение чести, и только если не с санкции государя. Поскольку дворянский титул в этом смысле неотъемлем, «Чартерное письмо» признает, что дворянка, выйдя замуж за не дворянина, не теряет своего титула, но не сообщает его мужу или детям. Благородный, оставаясь дворянином, не может подвергаться телесным наказаниям или лишению чести без суда, должен быть осужден своими сверстниками и должен быть лично освобожден от всех налогов. Это права дворянства, вытекающие из самого понятия дворянства.
Екатерина также одобряла для дворян все те права и преимущества, которые были предоставлены им ее предшественниками. Дворяне вольны служить и могут просить об отставке, они имеют право поступать на службу к дружественным иностранным государям, но если государству это нужно, каждый дворянин, по первому требованию самодержавной власти, должен служить, не жалея ничего., даже ее живота.
Тогда Екатерина подтвердила право дворян свободно распоряжаться приобретенными активами и установила, что наследственные активы не подлежат конфискации, а переходят по наследству к наследникам.
Так дворянам было предоставлено право продавать плоды своей земли оптом без уплаты налогов, выпадающих на купцов; открывать фабрики, ярмарки и подчиняться муниципальному законодательству, если они желают его использовать. Выполняя пожелания знати, Диплом подтвердил их права на недра земли.
Кроме того, был снят ряд ограничений на благородные леса, наложенные на них указами Петра I, запрещавшими рубку дуба и сосны определенного размера для сохранения леса. Дома помещиков в деревнях освобождены от поселений.
Выслушав желание дворян сформировать особый «корпус», «Уставное письмо» позволило дворянам собираться в провинции, в которой они имели резиденцию, и образовывать дворянское общество. Дворяне созывались генерал-губернатором каждые 3 года для избрания различных должностных лиц и выслушивать предложения и просьбы генерал-губернатора и губернатора.
По предложению генерал-губернатора дворяне имеют право восстановить достойные отзывы о добре и общественной пользе. Но, помимо этого пассивного права, дворяне через депутатов имеют право подавать жалобы в Сенат и непосредственно к государю делать представления об общих нуждах государства.
Дворянство каждой провинции имеет право иметь свой собственный дом, свой собственный архив, свою печать, своего секретаря и, за счет собственных добровольных взносов, учреждать специальное казначейство.
Желая, если не закрыть, то с четкой линией, чтобы отделить дворянство от остальных классов, Екатерина позволила дворянам иметь свою собственную генеалогическую книгу в каждом округе и избирать заместителя для своего поведения. Этот заместитель вместе с главой дворянства должен отвечать за составление и пополнение благородной генеалогии книги.
В него должны входить дворяне, у которых есть недвижимость в графстве и которые могут доказать свое право на дворянский титул. Племенная книга должна была состоять из 6 частей. В первой части представлены настоящие дворяне, то есть те, кто получил статус дворян благодаря гербу, печати и чья семья существует более 100 лет.
Вторая часть включает тех дворян и их потомков, которых во Франции называли «noblesse depole», то есть потомков официальных вождей, возведенных в дворянство согласно «Таблице степеней» Петра I.
Третья часть содержит имена, которые во Франции назывались nobils de robe, то есть потомками чиновников, попавших в дворянство по «Таблице степеней» Петра Великого. В четвертую часть вошли иностранные дворянские семьи, переехавшие служить в Россию.
В пятую часть вошли титулованные дворянские семьи: князья, графы, бароны; шестая часть, самая почетная, включала в себя древние, очень знатные дворянские семьи, родословные которых восходили к семнадцатому и даже шестнадцатому векам. Таким образом Екатерина исполнила желание знати иметь между ними определенную дифференциацию.
Все включенные в племенную книгу получали право посещать дворянские собрания, и только те, кто достиг 25-летнего возраста, имели свою деревню и дослужились до старшего офицера, имели право голоса.
Те, кто не соответствовал этим условиям, могли только присутствовать, но не использовали ни активное, ни пассивное избирательное право.
Пассивным избирательным правом пользовались те, кто имел доход от своей деревни менее 100 рублей.
Диплом, присвоенный дворянству 1785 года, стал кульминационным моментом, завершившим консолидацию и социально-политический подъем дворянства. Дворянство теперь стало свободным социальным классом, привилегированным классом, окруженным рядом гарантий верховной власти и ее представителей.
В истории гражданского развития «Хартия дворянства» была первым шагом на пути к освобождению личности, порабощенной государством, признанию прав человека, права на самоопределение, независимо от приказов и усмотрения государства власти.
С этой точки зрения значение «Благородного дворянства» намного шире, чем его прямое назначение.
Это был индикатор новой тенденции в российском обществе, пробуждающий надежду на то, что после предоставления прав на собственность права будут переданы другим классам российского общества.
История России / Екатерина II / Жалованная грамота дворянству Екатерины 2 (кратко)
В 1785 году российская императрица Екатерина II одновременно издала два особых благотворительных письма, имевших большое значение для дальнейшего развития истории России. Давайте посмотрим на первый.
Таким образом, первая Почетная грамота принадлежала дворянству. Таким образом, в документе четко прописаны некоторые права, которые получила каждая категория населения. В то же время, с этого момента дворянству стала доступна торговая и промышленная деятельность, что значительно расширило перспективы развития дворянства.
Заработная плата, о которой идет речь, состояла из девяноста двух пунктов, которые открывались вступительным плакатом. Все статьи были разделены на четыре отдельных раздела, в которых объяснялись конкретные принципы, согласно которым теперь должно было формироваться дворянское самоуправление, а также указывались имущественные и личные права дворян. Кроме того, в статьях обсуждался порядок составления дворянских пастушьих книг.
Необходимо выделить такие дворянские личные права, перечисленные в грамоте:
· Право на владение геральдикой. Отныне у каждого дворянского двора должен был быть свой герб.
· Право на физическую неприкосновенность. Теперь к представителям знати нельзя было применять всевозможные телесные наказания и истязания.
С этого момента государственная или военная служба для дворян стала необязательной.
Теперь все, что служило наградой за различные государственные службы, отныне стало набором благородных привилегий.
Среди основных имущественных прав нужно отметить:
Теперь дворянство получило монополию на дистилляцию.
Дворяне имели право заниматься определенной предпринимательской деятельностью, за исключением розничной торговли.
Представители знати освобождались от всех налогов и сборов.
Все, что было только на территории дворянского двора, принадлежало помещику. Это также относилось к недрам, ранее принадлежавшим государству.
· Право собственности на жилые вотчины теперь принадлежало только знати.
В то же время на уровне провинций и уездов представители знати получили право образовывать так называемые дворянские собрания, которые могли избирать своих руководителей, ряд чиновников и сословных судей.
Сословное самоуправление дворянства
Дворяне имели право создавать свои собственные общества, то есть Дворянские собрания. Эти Собрания имели права собственности (например, иметь собственные финансы, сотрудников и т.д.), Они имели Собрания и политические права: например, представлять свои «планы» Императрице.
В собрание входили все дворяне, имевшие владения в данной провинции. Дворянский наместник установил дворянское самоуправление. Последнее было одобрено губернатором. Собрание также избрало советников в суды по недвижимости и сотрудников полиции.
Руководители округов составили племенные книги. Все потомственные дворяне имели равные права, независимо от разницы в титулах и древности семьи.
Екатерина II подписала два законодательных акта: «Жалованная грамота городам» и «Жалованная грамота дворянству»
21 апреля (2 мая 1785 года) Екатерина II подписала два законодательных акта: «Свидетельство о правах, свободах и преимуществах дворянского русского дворянства» и «Свидетельство о правах и преимуществах городов Российской Империи».
«Дворянский устав» состоял из вводного манифеста и четырех разделов (92 статьи): О личных достоинствах дворян; О собрании дворянства, создании дворянского общества в провинции и преимуществах дворянского общества; Инструкция по составлению и продолжению дворянской родословной книги в губернаторстве; Доказательство благородства.
Хартия объединила и окончательно закрепила все привилегии дворянства.
В соответствии с ним дворянство получало особые значительные преимущества перед другими благами: свободу от обязательной службы, уплаты налогов, право владеть крепостными и земельными ресурсами в пределах своих владений.
Дворяне могли организовывать мануфактуры, заниматься промышленным производством и торговлей, были освобождены от войск, их владения не подлежали конфискации.
Впервые было предоставлено право на организацию дворянских собраний в провинциях и уездах (дворянские собрания могли представлять свои нужды властям). Честь, жизнь и имущество дворянина теперь могли быть отобраны только после преступления, которое он совершил, что было доказано трибуналом, состоящим из его сверстников. Отныне дворянство называлось «дворянским».
Подписанное в тот же день «Благодарственное письмо городам» состояло из вступительного манифеста и четырнадцати разделов: Состояние города; О гражданах.
Создание городской компании и преимущества городской компании; Инструкция по составлению и продолжению Филистимской книги города; Свидетельства о состоянии горожан; О личных выгодах горожан, среднего класса или филистимлян в целом; Гильдии и преимущества гильдии в целом; О первой гильдии; О второй гильдии; О третьей гильдии; О преимуществах мастерской; О иногородних и иностранных гостях; О преимуществах видных граждан; О доходах города; О Генеральной Думе города и о Думе в шести городских главах.
Хартия учредила новые выборные городские институты, расширив круг избирателей и укрепив основы самоуправления.
Граждане были разделены на шесть категорий по формам собственности и социальным характеристикам: «настоящие горожане» — дворянские собственники, чиновники, духовенство; торговцы трех гильдий; ремесленники записывались в гильдии; иностранцы и нерезиденты; «Именитые граждане»; «Посадские» (все остальные горожане, которые занимаются ремеслами в городе). В соответствии с Хартией каждые три года в городах созывались собрания «городского общества», в которых участвовали только самые богатые горожане. Постоянным органом города был «генеральный городской совет», состоящий из мэра и шести вокалистов. Выборные судебные учреждения в городах были магистратами.
С приходом к власти Павла I в сфере классовой политики многое изменилось. Борясь с «благородным фрилансером», Павел отменил ряд положений «Благодарственного письма». Были ликвидированы губернские дворянские собрания. В 1797 г был объявлен пересмотр всех офицеров, числящихся в полках; тех, кто не явился, уволили.
Дворянам, не служившим государству, запрещалось участвовать в дворянских выборах и занимать выборные должности; вопреки законодательству Екатерины II телесные наказания для лиц дворянского происхождения были восстановлены.
Отдельные указы о крестьянах и помещиках
В 1763 г был издан указ, согласно которому на крестьян возлагались расходы на содержание войск, посланных для подавления беспорядков и беспорядков.
В 1765 году Екатерина II подписала указ, разрешавший помещикам без суда и следствия (в зависимости от признанной вины хозяина) ссылать своих крестьян в Сибирь на поселения и на принудительные работы).
Указ 1767 г запретил крестьянину подавать жалобу на владельцев, объявляя это действие преступлением.
В 1783 и 1796 годах было официально утверждено крепостное право на территориях Малороссии и Новороссии.
Секуляризация церкви в 1764
Постановлением Сената «О разделе духовного имущества» всех крестьян-монахов (всего до 2 млн человек) передал в ведение Совнархоза, который собирал с них избирательный налог и передавал часть полученной суммы на содержание деятельность монастырей. Большая часть земель, принадлежащих духовенству, также была передана в ведение государственной администрации. В результате церковь утратила способность существовать автономно от государства, 569 из 954 монастырей были закрыты.
Губернская реформа в 1775
«Учреждения управления российскими губерниями» были первым шагом к введению местной автономии в Российской империи. Большинство новых административных должностей стали выборными и получили собственное дворянство.
Манифест о свободе предпринимательства в 1775
Манифест «О свободе предпринимательства» определил формальное разделение на «буржуазных» и «купцов» по признаку собственности. Любой, кто постоянно проживал в городе и занимался торговлей, но имел капитал менее 500 рублей, не мог вступить в торговую гильдию.
Любой, даже фермер, мог посвятить себя рыболовству и кустарному производству без специальных разрешений. Отменено более 35 дополнительных налогов для рыбаков.
Для трейдеров отменили обзорный налог — вместо него нужно было платить 1% капитала в год.
Городская реформа 1785
После подписания 21 апреля 1785 года документа «Свидетельство о правах и льготах для городов Российской империи» состоялась окончательная юридическая регистрация собственности купечества и буржуазии (граждан).
Тот, кто постоянно проживал в городе и не принадлежал к числу дворян, купцов или духовенства, становился купцом. Отныне все люди, жившие в городах, были разделены на шесть категорий: из каждой из них была выбрана «гласная» для участия в думах по всему городу и «шесть слов». Для купцов 1-й и 2-й гильдий отменены телесные наказания.
Дворянская реформа 1785
В документе «Свидетельство о правах свободы и преимуществах русского дворянского дворянства» новое имя правящего класса обозначалось как «дворянская знать» и предусматривались новые привилегии в дополнение к уже имеющимся. Теперь дворяне не только были освобождены от телесных наказаний, но и получили полное и неотъемлемое право крестьян на собственность, на землю и ее недра. Были учреждены дворянские собрания и специальные документы, подтверждающие происхождение — пастушьи книги
За что могли лишить дворянства
В Уставе перечислен ряд положений, по которым дворянин мог быть лишен своего титула: измена, обман, нарушение присяги, кража, грабеж и другие нарушения, за которые закон требует лишения чести. Но хочу напомнить, что теперь судить дворян могут только равные! Да и сами формулировки в тексте очень расплывчаты, и в реальности тех дней было очень сложно осудить человека за ложь, нарушение клятвы, измену и так далее… Диплом создавал нормы поведения для человека благородно, но на самом деле этих правил никто не придерживался, поскольку тот же документ предоставлял элите почти полную неприкосновенность.
Видео-лекция по теме: Жалованная грамота дворянству (кратко)
Значение
После принятия этого документа стало ясно, что Екатерина возлагает основные надежды на этот привилегированный слой. Своими действиями он дал понять: дворяне — опора престола. Теперь они заняли прочное положение на вершине социальной лестницы. Усадьба стала символом просвещенного абсолютизма 327, стала его исключительной опорой.
Представители этого сословия имели безраздельное право владеть землей и крестьянами, их не облагали налогом, они вели любой избранный образ жизни без ограничений. Екатерина наградила класс, представители которого помогли ей стать самодержцем всея России, дипломом.
Дворянские общества и управление на местах
Диплом открывал возможность создания уездных и провинциальных ассамблей. Эти органы могли встречаться раз в 3 года. Право голоса имели только лица в звании офицера и годовой заработной платы более 100 рублей.
Уездному органу была предоставлена возможность обращаться в губернский, а тот, в свою очередь, лично к царю. Расширению полномочий самоуправления также способствовали привилегии избирать окружных судей и местных полицейских.
Последствия — когда положения Устава вступили в силу, дворяне стали полноправными хозяевами регионов.
Жалованная грамота дворянству и городам:
До восшествия на престол Петра I особых юридических различий между недвижимостью в России не было. Высший класс во время правления Петра был более подвержен реформе, чем другие. По его указу 1714 года только старший сын мог унаследовать дворянские земли, благодаря чему страна получила новые кадры для гражданской службы.
Ведь остальные дети, оставшиеся без наследства, должны были заработать себе на жизнь, потом пошли служить Отечеству. После смерти Петра I Екатерина II унаследовала не только Великую державу, но и незаконченный политический устав, который нуждался в реформе.
Она, как чуткий и расчетливый правитель, считала необходимым «деликатно» выстраивать доверительные отношения с дворянской элитой, чтобы еще больше усилить их зависимость от новой императрицы. Поэтому были изобретены и разработаны благодарственные письма дворянству и городам.
Способы усовершенствования управления государством
Императрица черпала свои идеи из того, что делается в Европе, в чем она не колебалась, но показала ему хороший пример.
Екатерина II прислушивалась к идеям известного в то время французского философа Монтескье, утверждавшего, что земельный участок государства, сложившийся образ жизни и предпочтения людей определяют образ жизни в стране.
Его главная цель заключалась в разработке нового закона, и каждый был обязан соблюдать его добровольно, хотя и под страхом наказания.
Это, по мнению императрицы, отличало новую монархию от деспотизма. Но на практике все было намного сложнее, чем хотелось бы правителю: чиновники иногда игнорировали принятый закон. И Дворянская грамота 1785 года не стала исключением.
Для укрепления самодержавия и бюрократии в стране императрица сделала кабинет Екатерины II главным механизмом государственного управления. В 1764 году земли церкви были переданы в ведение казны, что позволило укрепить экономическое положение государства.
Попытка удовлетворить интересы всех сословий
В 1767 году Екатерина создала Законодательную комиссию для разработки новых законов. Входящие в него депутаты избирались от разных классов. Императрица приказала Законодательной комиссии принять закон об ослаблении крепостного права, который впоследствии был проигнорирован, учитывая только интересы высших классов.
По результатам деятельности Законодательной комиссии Екатерина пришла к выводу, что ей не удастся просто согласовать интересы разных слоев общества и упростить крепостное право.
В 1775 г были проведены реформы по усилению местного управления. Все подданные были разделены на пятьдесят провинций, а последняя — на десять или пятнадцать уездов.
Предыдущие реформы стали началом появления новых законопроектов, которые привели к множеству положительных изменений в структуре государства.
Жалованная грамота дворянству и городам
Почетная грамота — это список законов, определяющих положение дворян. Конечно, до его появления все уже знали, какие права имеет этот класс. Но все же этого не было «на бумаге.
Важным правовым актом, объединявшим дворянство, была Почетная грамота перед дворянством 1785 года. Императрица учредила документ, состоящий из 91 статьи.
Законодательный акт содержал положения союза дворянского самоуправления, права личности и порядок внесения родословных в книгу государственного значения.
Наградная грамота к дворянству определяла не только положение мастеров, но и их права и привилегии:
- Личные права — отношение, соответствующее титулу, возможность защитить честь семьи.
- Право на неприкосновенность приобретенного имущества — это право покупать, использовать и наследовать имущество.
- Полная свобода от налогов — возможность беспрепятственно заниматься торговлей, за исключением розничной торговли.
На дворянских собраниях судьи и должностные лица избирались методом самоуправления. Все решения, принятые на собраниях, имели общегосударственное значение. Послание о уступке дворянству 1785 г дало всем равные права.
Для среднего класса
В 1769 г был установлен новый правовой статус городского населения. Был принят законодательный акт, определяющий статус «нейтрального народа». В него вошли: чиновники, ученые, церковные служители, философы, купцы и рабочие.
Эта группа жителей была наделена различными правами, в том числе правами на недвижимость, Екатерина II выдавала городам почетные грамоты, по которым они могли определять статус каждого крупного поселения.
Управление было передано в руки отдельного аппарата, состоящего из горожан.
Письма к дворянству и городам были не единственными законопроектами, составленными государем. Проектов и идей было много, но у императрицы просто не было времени работать над всем сразу. Он также предложил подарить крестьянам благотворительное письмо. Как и ожидалось, законопроект не получил поддержки.
Екатерина II пыталась улучшить положение крестьян, всю жизнь мечтала избавить их от рабства. Но он не мог сделать это по собственному желанию, без одобрения окружающей буржуазии.
Жалованная грамота дворянству — год 1875
Этот документ был внесен только Екатериной II, хотя и с предложения европейского философа. Законопроект описывает права и привилегии высшего сословия:
- элита была освобождена от государственной службы, от уплаты взносов;
- представители знати не могли подвергаться насильственному избиению;
- только дворянский суд мог вершить правосудие над этим вотчиной;
- теперь снятие дворянского титула стало возможным только в судебном порядке и только за тяжкое преступление: грабеж, кража и отказ от родины.
Особые права на имущество
В письме о предоставлении дворянству также описывались права собственности, в которых говорилось, что только высший класс может позволить себе покупать землю у работающих крестьян, без надзора, чтобы распоряжаться приобретенной собственностью: наследовать, передавать, продавать.
Кодекс привилегий позволял дворянам строить фабрики и фабрики на своих фермах и организовывать ярмарки. Их имущество охранялось войсками, и никто не имел права все это конфисковать. Принятие Хартии уступок дворянству способствовало возникновению дворянского самоуправления.
В провинции они собрались на собрание, где избрали руководителей города.
В благодарственном письме к дворянству установлена необходимость включения представителей высшего сословия в государственный реестр, установлен порядок регистрации государственной книги и документов, которые впоследствии могут служить свидетельством знатной генеалогии.
Небольшие изменения Жалованной грамоты в период правления Павла I
Диплом дворянства Екатерины II несколько изменился во время правления Павла I. Новый правитель отменил некоторые статьи. Он возобновил наказание дворян, распустил городские собрания и внес другие поправки. В 1801 году Александр I восстановил документ в первоначальном виде.
Во время правления Павла I дворяне и помещики проходили военную службу на благо России. Дворяне начинали службу в офицерском чине, проходя военные курсы.
Также существовала возможность освобождения от службы, так как в то время уже не было недостатка в военнослужащих. Высший класс считал за честь пролить кровь за свое государство.
Большую часть своей жизни дворяне служили, и из-за отсутствия возможности заботиться и управлять сельским хозяйством они не могли внести большой вклад в развитие сельского хозяйства.
Жалованная грамота городам
Хартия городов — важный законопроект, описывающий возможности организации деятельности органов власти города. Его можно определить не только как совокупность правовых актов, но и как коренную реформу среди классов городского населения. Выделены пять категорий населения по следующим критериям:
- обычные горожане со своей небольшой собственностью;
- торговцы трех гильдий;
- мастера;
- трейдеры-нерезиденты;
- знатные жители города и другие представители разных сословий;
- финансисты, купцы, капиталисты, художники, музыканты принадлежали к именитым горожанам;
- продавцы на небольших рынках были горожанами.